Растущие проблемы с доступом к медицинским услугам в Италии и новый указ как решение
- Очереди на медицинские услуги
- Альтернативные способы получения медицинской помощи
- Проблемы экстренной медицинской помощи
- Рост затрат на здравоохранение
- Влияние нехватки медицинских работников
- Ключевые положения нового указа
- Национальная платформа списков ожидания
- Улучшение системы бронирования
- Запрещение приостановки бронирования
- Расширение работы врачей
- Расширение рабочего времени
- Новый контрольный орган
- Привлечение новых кадров
Очереди на медицинские услуги: реальность и последствия
Италия сталкивается с серьезной проблемой удлиняющихся очередей на медицинские услуги. Например, ожидание на прием к врачу-специалисту может затянуться на более чем год. Это негативно сказывается на здоровье людей, особенно тех, кто не может позволить себе частные услуги.
Альтернативные способы получения медицинской помощи
Чтобы сократить время ожидания, многие граждане прибегают к частным медицинским страховкам или специальным фондам здравоохранения. Однако эти методы не решают проблему равенства доступа к медуслугам и создают неравенство.
«Мария, молодая мать из Рима, столкнулась с тем, что ожидание на прием к специалисту затянулось на шесть месяцев. Не имея возможности оплатить частные услуги, ей пришлось использовать экстренную медицинскую помощь, что не решило проблему, а лишь усугубило ее состояние.»
Проблемы экстренной медицинской помощи
Из-за длинных очередей, многие люди вынуждены обращаться в отделения неотложной помощи. Это создает дополнительную нагрузку на систему и ухудшает управление хроническими заболеваниями.
| Показатель | Италия | Средний показатель по ЕС | Примечания |
|---|---|---|---|
| Среднее время ожидания медицинских услуг | 6-12 месяцев | 2-6 месяцев | В зависимости от региона Италии время ожидания может значительно варьироваться. В некоторых случаях пациенты ждут более года. |
| Доля частного сектора в здравоохранении | 22,9% | 15-20% | Частный сектор продолжает расти, вытесняя государственную систему. |
| Расходы на здравоохранение на душу населения | 40,26 млрд евро (2022) | 30-35 млрд евро | В Италии расходы на здравоохранение, которые несут сами граждане, выше, чем в среднем по ЕС, что усиливает нагрузку на частный сектор. |
| Дефицит медицинских работников | Высокий | Средний | Нехватка врачей и медсестер усугубляет проблему длинных очередей на медицинские услуги в государственной системе. |
| Распределение врачей по регионам | Нерегулярное | Регулярное | В Италии существует значительная разница в доступности медицинских работников между северными и южными регионами. |
| Доступность медицинских страховок | Ограниченная | Широкая | Частные медицинские страховки доступны не всем слоям населения, что приводит к неравенству в доступе к медицинским услугам. |
В таблице можно наглядно представлена ситуация в итальянской системе здравоохранения по сравнению с другими странами Европы.
Рост затрат на здравоохранение
В 2022 году затраты на здравоохранение в Италии составили 40,26 миллиардов евро, из которых 22,9% были покрыты за счет самих граждан. Частный сектор продолжает расти, отбирая ресурсы у государственной системы.
Влияние нехватки медицинских работников
Многие врачи и медсестры покидают государственную систему здравоохранения, переходя в частный сектор или эмигрируя. Это усугубляет проблему длинных очередей и затрудняет доступ к необходимой медицинской помощи.
Реформа здравоохранения в Италии требует комплексного подхода. Очереди на медицинские услуги, неравенство в доступе и нехватка медицинских работников — все это проблемы, которые должны быть решены для обеспечения справедливой и эффективной системы здравоохранения в стране.
Новые меры для сокращения очередей на медицинские услуги в Италии
7 июня 2024 года правительство Италии под руководством Джорджии Мелони приняло важный указ, направленный на сокращение времени ожидания медицинских услуг. Этот указ, опубликованный в Официальном вестнике, получил название «Экстренные меры для сокращения времени ожидания на медицинские услуги». Цель указа — ускорить доступ граждан к медицинским услугам, а также повысить прозрачность и ответственность в управлении системой здравоохранения Италии.
Ключевые положения нового указа
Национальная платформа списков ожидания
Одним из основных нововведений является создание Национальной платформы списков ожидания, которая будет управляться Агентством национальных служб здравоохранения (Agenas). Эта платформа предназначена для мониторинга времени ожидания на различные медицинские услуги. Все медицинские учреждения обязаны соблюдать «приоритетные коды», которые устанавливают предельные сроки для предоставления услуг:
- Срочные услуги: должны быть предоставлены в течение 72 часов.
- Услуги с «коротким» кодом: должны быть предоставлены в течение 10 дней.
- Обычные визиты: должны быть проведены в течение 30 дней, а диагностические услуги — в течение 60 дней.
- Программные услуги: должны быть предоставлены в течение 120 дней.
Платформа обеспечит прозрачность и даст возможность гражданам отслеживать, сколько времени им придется ждать приема у врача или проведения медицинских процедур. Это поможет не только улучшить планирование времени, но и усилить контроль над соблюдением сроков.
Улучшение системы бронирования
Важное внимание в указе уделено системе бронирования медицинских услуг. Теперь при бронировании через региональные колл-центры гражданам будут предоставляться данные о времени ожидания не только в государственных больницах, но и в частных клиниках, которые работают по системе государственного здравоохранения. Это нововведение должно улучшить доступ граждан к необходимым услугам, позволив им выбирать наиболее удобные и быстрые варианты лечения.
Запрещение приостановки бронирования
Еще одним важным шагом стало официальное запрещение приостановки или закрытия доступа к бронированию медицинских услуг. Хотя это требование уже предусматривалось законом с 2005 года, на практике оно нередко нарушалось. Новый указ усиливает контроль за соблюдением этого правила, что должно устранить ситуации, когда пациенты не могут записаться на прием из-за закрытых списков.
Расширение работы врачей
В случае, если медицинские учреждения не могут соблюсти установленные сроки ожидания, врачи, занимающиеся платной практикой в государственных больницах, могут предоставлять свои услуги по тарифам государственного здравоохранения. Эта мера направлена на то, чтобы сократить очереди и обеспечить гражданам более быстрый доступ к медицинским услугам.
Расширение рабочего времени
В целях повышения доступности медицинских услуг указ вводит обязательное расширение рабочего времени для диагностических и специализированных услуг. Теперь медицинские учреждения будут работать и в субботу, и в воскресенье, а также продлевать рабочее время в будние дни. Это должно помочь уменьшить нагрузку на систему здравоохранения и сократить время ожидания.
Новый контрольный орган
Важной частью указа стало создание нового органа, который будет контролировать соблюдение сроков ожидания и налагать санкции за их нарушение. Впервые вводятся реальные санкции для директоров больниц и частных клиник, которые не соблюдают установленные правила. Этот шаг призван повысить ответственность руководства медицинских учреждений и улучшить качество предоставляемых услуг.
Привлечение новых кадров
Правительство также признало важность привлечения новых медиков и медсестер для решения проблемы очередей. В рамках нового указа предусмотрено выделение до 15% от увеличения национального фонда здравоохранения на привлечение и поддержку медицинского персонала. Медицинские работники получат налоговые льготы в размере 15% на дополнительные выплаты за сверхурочную работу, что должно стимулировать их к оказанию большего объема медицинских услуг.
Многие пациенты, ожидающие приема у врачей или прохождения диагностических процедур, сталкиваются с длительным ожиданием, которое может негативно сказаться на их здоровье. Пьетро, пенсионер из Милана, который вынужден был обращаться в частные клиники из-за невозможности попасть на прием к кардиологу. Введение новых правил, расширение рабочего времени и привлечение дополнительных кадров должны значительно улучшить его доступ к медицинским услугам в будущем.
Новый указ, принятый правительством Италии, направлен на сокращение времени ожидания медицинских услуг и улучшение доступности здравоохранения для граждан. Введение Национальной платформы списков ожидания, улучшение системы бронирования, расширение работы врачей и продление рабочего времени — все эти меры должны способствовать значительным изменениям в итальянской системе здравоохранения. Однако без дополнительных инвестиций и реальной ответственности за выполнение установленных норм, этих мер может оказаться недостаточно для полной реформы системы. Время покажет, насколько эффективными окажутся эти нововведения и как они повлияют на жизнь обычных граждан.
