Ужесточение наказаний за захват жилья в Италии: как это повлияет на уязвимые семьи?
11 сентября 2024 года Палата депутатов Италии утвердила закон 634-bis в рамках пакета реформ «DDL Sicurezza». Этот закон предусматривает не только тюремные сроки от 2 до 7 лет за незаконное занятие чужого жилья, но и возможность для полиции действовать без судебного решения. Если полицейские установят факт незаконного занятия недвижимости, они имеют право немедленно провести выселение, не дожидаясь постановления суда. После этого у полиции есть 48 часов на подготовку отчета, который затем передаётся прокурору для дальнейших действий.
Закон 634-bis: жёсткие меры и их последствия
Принятие закона 634-bis связано с ростом количества случаев незаконного занятия недвижимости. В Италии становится всё больше таких случаев, когда квартиры и дома занимают без согласия владельцев. Это вызывает недовольство собственников, которые сталкиваются с трудностями при попытке вернуть своё имущество.
Закон вводит тюремное наказание от 2 до 7 лет, что делает его одной из самых строгих мер в Европе по борьбе с незаконными захватами жилья. Однако, по мнению критиков, такой подход может не решить коренных проблем, связанных с социальным неравенством и нехваткой доступного жилья.
Проблема доступного жилья в Италии
Основная проблема заключается в том, что многие семьи не могут позволить себе легальное жильё из-за высоких цен на аренду и ипотеку. Государственные программы поддержки малодоходных семей ограничены, что вынуждает людей искать жильё любыми возможными способами, иногда нарушая закон.
Примером этого можно считать так называемых «окупас« — это термин, который появился в Испании, но в Италии получил широкое распространение в связи с ростом числа незаконных захватов жилья. Семьи с детьми, потерявшие работу или доходы, часто оказываются в ситуации, когда им больше некуда идти. Захват недвижимости для них становится последним средством выживания.
В Испании такие случаи часто затрагивают социально незащищённые семьи, а в Италии подобные ситуации также набирают обороты. Например, несколько семей с маленькими детьми в Милане оказались в тюрьме за попытку остаться в занятых ими квартирах после того, как не смогли оплатить аренду.
Статистика жилищного кризиса
По данным ISTAT (Итальянского национального института статистики), в стране насчитывается около 10 миллионов пустующих домов, при этом около 2,6 миллиона семей находятся за чертой бедности. Существующий дефицит доступного жилья, особенно социального, обостряет жилищную проблему. В Италии зарегистрировано около 650 000 запросов на социальное жилье, в то время как более 50 000 социальных домов остаются пустующими. Этот кризис делает незаконные захваты жилья более распространенными, поскольку люди, не имеющие возможности арендовать или приобрести жилье, вынуждены прибегать к таким мерам.
Пример: Анархисты Турина и захват недвижимости
Одним из примеров незаконных захватов недвижимости в Италии является деятельность анархистских групп в Турине. Анархисты часто захватывают заброшенные или пустующие здания, используя их как пространства для собраний и акций протеста. Такие захваты иногда воспринимаются как вызов властям и социальной системе, особенно в контексте отсутствия доступного жилья для нуждающихся. В 2022 году в Турине произошли многочисленные инциденты, когда анархисты занимали заброшенные здания, организовывая в них «социальные центры». Одним из известных примеров стало здание на улице Виа Чезана, захваченное активистами, которые устраивали там различные мероприятия в поддержку бездомных и бедных слоёв населения.
Эти захваты вызывают серьёзные дебаты, так как с одной стороны, они выступают против закона и общественного порядка, а с другой — поднимают важные социальные вопросы, связанные с доступом к жилью и неравенством.
Ужесточение контроля и последствия для маргинализированных групп
Критики закона, в том числе юристы и правозащитные организации, отмечают, что новый закон 634-bis усиливает давление на маргинализированные слои населения. Этот закон применяется к захватчикам не только частных, но и государственных, пустующих объектов, таких как социальное жилье. Это может усугубить и без того сложную ситуацию для людей, которые уже находятся на грани выживания, оставляя их без доступа к легальным средствам обеспечения жилищных условий.
Социальные вызовы и реакции общества на ужесточение наказаний
Многие критики считают, что ужесточение наказаний — это не решение, а лишь усугубление ситуации. Оппозиционные партии и правозащитные организации предупреждают, что новый закон может привести к уголовным преследованиям тех, кто оказался в бедственном положении.
Примером может служить ситуация, когда семья потеряла работу и не может оплатить аренду, но всё равно остаётся в квартире, несмотря на окончание срока аренды. Если такие люди окажутся за решёткой на 7 лет, это вызовет вопросы о гуманности закона.
Что нужно для решения проблемы?
Вместо репрессий правительство Италии должно сосредоточиться на развитии программ социальной поддержки и строительстве нового доступного жилья. Только таким образом можно снизить количество незаконных захватов и решить проблему на долгосрочной основе.
Другие страны, такие как Испания, столкнулись с аналогичными проблемами и начали разрабатывать программы, нацеленные на строительство жилья для малообеспеченных граждан. Возможно, Италия также могла бы перенять такой подход.
Заключение
Закон 634-bis вызывает множество вопросов и критики. Он может временно сократить количество незаконных захватов, но без системного решения проблемы доступного жилья Италия рискует столкнуться с ещё большими социальными вызовами. Готово ли государство искать альтернативные пути, вместо того чтобы наказывать тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации?
FAQ:
1. Куда сообщить о незаконном проживании в квартире?
Если вы подозреваете незаконное проживание в квартире, сообщить об этом можно в местную полицию или карабинерам. В Италии также есть специальные службы по контролю недвижимости, куда можно обратиться.
2. Как в Испании называют захватчиков квартир?
В Испании захватчиков квартир называют «окупасами» (okupas). Это люди, которые незаконно занимают пустующие здания или квартиры, часто с целью проживания без согласия собственника.
3. Почему окупасов не выгоняют в Италии?
В Италии законы о выселении довольно сложные и защищают как собственников, так и тех, кто незаконно проживает в помещении, если они доказывают свою уязвимость. Иногда это затрудняет немедленное выселение окупасов.
4. Можно избежать захвата своей квартиры в Италии?
Для предотвращения захвата квартиры в Италии рекомендуется регулярно проверять состояние недвижимости, не оставлять её пустующей длительное время и поддерживать контакт с соседями. Некоторые владельцы устанавливают системы безопасности и заключают долгосрочные договоры аренды.
5. Правда ли что в Италии занимают не только пустующие квартиры, а допустим если человек уехал в отпуск или вышел в больницу
Да, в Италии случаи незаконного занятия жилья (оккупации) могут касаться не только заброшенных или пустующих квартир, но и квартир, где владельцы временно отсутствуют, например, в отпуске или в больнице. Это явление известно как «оккупация» (occupazione abusiva). Иногда захватчики занимают квартиры, полагая, что жильё заброшено или не используется, но бывают и случаи, когда они намеренно занимают жилые помещения, зная о временном отсутствии владельцев.
В Италии законы о выселении могут быть сложными и требуют судебного разбирательства, даже если захватчики заняли частную собственность. Это создает сложности для быстрого восстановления контроля над собственностью.
В подобных случаях владельцам рекомендуется принимать меры предосторожности, такие как установка сигнализаций или систем видеонаблюдения, а также поддержание контакта с соседями или кондоминиумом для быстрого реагирования на возможные попытки незаконного занятия жилья.
